在当今数字化高速发展的时代,虚拟私人网络（VPN）已成为全球用户访问互联网内容、保护隐私和绕过地理限制的重要工具，而在独联体（CIS，独立国家联合体）地区，这一技术的应用尤为复杂——既涉及国家安全政策的博弈，也牵动着民众对信息自由的诉求，本文将深入探讨独联体国家中VPN的使用现状、背后的技术与政策动因，并分析其带来的网络安全挑战。
独联体国家普遍面临互联网审查制度日益收紧的趋势,以俄罗斯为例，自2019年通过“主权互联网法”以来，政府逐步实现对本国网络流量的隔离控制，要求所有ISP（互联网服务提供商）必须将数据本地化存储，并允许国家机构实时监控通信内容，在这种背景下，大量公民转向使用第三方或自建的VPN服务，以访问被封锁的社交媒体平台（如Facebook、YouTube）、新闻网站及国际学术资源，据Statista数据显示，截至2023年，俄罗斯约有35%的网民定期使用VPN，其中多数用于规避审查。
同样地,哈萨克斯坦、白俄罗斯等国也出台了类似法规，哈萨克斯坦于2022年修订《信息法》，明确禁止未经许可的加密通信服务；而白俄罗斯则因政治动荡后加强了对数字空间的管控，导致民间对匿名上网的需求激增，这些国家的用户往往依赖于海外运营的商业VPN服务商（如ExpressVPN、NordVPN），或是开源项目（如Tor、Shadowsocks）来维持基本的信息自由。
这种看似“解困”的方式却带来了新的安全隐患，许多免费或低价的VPN服务存在严重的数据泄露风险，研究表明，超过60%的免费VPN应用会收集用户的浏览记录、IP地址甚至登录凭证，并将其出售给第三方广告商或黑客组织，乌克兰在2022年军事冲突期间曾报告多起因使用不可信VPN导致的账户被盗事件，影响范围涵盖银行系统和政务平台。
各国政府也在积极部署“反VPN”技术手段，俄罗斯已成功开发出基于深度包检测（DPI）的防火墙系统，能够识别并阻断主流VPN协议（如OpenVPN、IKEv2），部分国家还立法要求所有VPN服务商注册并接受监管，否则将面临罚款甚至刑事处罚，这使得合法合规的跨境通信变得愈发困难，尤其对记者、学者和人权活动人士构成实质威胁。
更深层次的问题在于,过度依赖外部VPN可能削弱本土数字基础设施建设的动力，许多独联体国家尚未建立成熟的数据中心、宽带网络和网络安全标准，长期依赖境外服务不仅增加延迟和带宽成本，也使关键业务暴露于国际政治波动之中，当某国与西方关系恶化时，其国内用户可能突然无法访问原本稳定的VPN节点，造成信息中断。
独联体地区的VPN现象是技术进步与政治干预交织的产物,它既是公民追求信息自由的体现，也是国家主权在网络空间延伸的缩影，该地区亟需在保障网络安全的前提下推动数字包容性发展——包括鼓励本地化安全解决方案、完善立法框架、提升公众数字素养，并通过国际合作构建更加开放、透明且可控的互联网生态体系，唯有如此，才能真正实现技术服务于人，而非成为权力博弈的新战场。
