近年来，随着国家对网络安全和数据主权的重视不断加强，国内对虚拟私人网络（VPN）服务的监管日趋严格，2023年之后，多部门联合发布通知，明确要求未经许可的境外VPN服务不得在境内提供接入服务，部分非法搭建的“翻墙”工具也被集中清理，这一政策调整引发广泛关注，不少用户担忧合法使用海外资源的便利性受到影响，作为网络工程师，本文将从技术原理、政策背景、影响分析及合规建议四个维度进行深入解读。
什么是VPN？它是一种通过加密隧道实现远程访问私有网络的技术，传统上，用户借助境外服务器中转流量，可绕过地理限制访问国外网站或服务，但这种技术若被用于非法目的（如传播违法信息、规避监管），就可能构成国家安全风险，国家网信办等部门强调：任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段访问境外网络内容。
当前政策并非全面禁止所有VPN，而是聚焦于“非法”和“未经许可”的服务，企业为跨境业务部署的合规型SSL-VPN或IPSec-VPN通道，在通过工信部备案并满足安全审查后仍可正常使用，这意味着普通用户若需访问境外学术资源、远程办公平台等，应优先选择经批准的企业级解决方案,而非个人随意下载的第三方工具。
政策实施带来多重影响，有助于净化网络环境，防止敏感信息外泄；也对跨国企业、留学生、科研人员造成一定不便，对此，我们建议：一是利用国家批准的云服务商提供的国际专线服务（如阿里云、华为云的跨境加速功能）；二是通过国家数字图书馆、高校联盟等渠道获取海外文献资源；三是关注工信部推出的“可信网络接入服务平台”，该平台已整合多家运营商的合规出口,支持按需申请。
作为网络工程师，我们应树立正确使用意识：合法合规是底线，技术创新是方向，随着5G、IPv6及国产化替代技术的发展，国内网络基础设施将进一步完善，用户对境外内容的需求也将逐步通过本地化服务满足，建议广大网民主动学习《网络安全法》《数据安全法》相关内容,共同营造清朗网络空间。
