近年来,随着全球数字化进程加速，虚拟私人网络（VPN）技术成为人们绕过网络限制、保障隐私和访问境外资源的重要工具，据国际互联网数据统计机构（如Statista、Global Stats）显示，目前全球使用VPN服务的国家数量已超过150个，其中部分国家如美国、英国、德国、日本、韩国、印度等用户基数庞大，而中国、俄罗斯、伊朗、土耳其等国则因政策监管严格，对跨境VPN的使用进行不同程度的限制，这一现象背后，既有技术发展的推动，也有各国主权、安全与自由之间的博弈。
从技术角度看,VPN之所以在全球广泛存在，是因为它能为用户提供加密通道，实现数据传输的匿名性和安全性，尤其在远程办公、跨国企业协作、学术研究等领域，合法合规的商业级VPN已成为刚需，许多跨国公司会部署专用的SSL-VPN或IPSec-VPN来连接分布在世界各地的分支机构，确保内部通信安全高效，在一些互联网审查较严的国家，普通民众也常借助第三方付费VPN服务访问被屏蔽的内容，如社交媒体、新闻网站或在线教育平台。
问题也随之而来,当“VPN国家多”变成一种普遍现象时，其带来的安全隐患不容忽视，非法或未经许可的VPN服务可能成为黑客攻击、数据泄露、恶意软件传播的温床，2023年，网络安全公司Check Point报告指出，全球约有37%的公共Wi-Fi热点中存在伪装成“免费VPN”的钓鱼陷阱，导致数百万用户个人信息被盗，某些国家利用VPN作为政治控制工具——比如中国《网络安全法》明确规定，未经许可提供国际联网服务属于违法行为；而俄罗斯自2019年起要求所有VPN服务商注册并提交日志信息，以加强对网络内容的管控。
面对这种复杂局面,各国正探索更加平衡的治理路径，工信部与公安部联合开展“净网行动”，重点打击非法搭建和运营的跨境VPN服务，同时鼓励企业采用国产加密技术和合规云平台替代境外方案，而在欧盟，GDPR法规则从法律层面规范了跨境数据流动，要求任何使用VPN的服务提供商必须遵守当地隐私保护标准，联合国也在推动全球数字治理框架，呼吁建立多边机制协调不同国家间的网络主权边界。
“VPN国家多”既是技术进步的体现，也是全球化背景下信息安全挑战的缩影，各国应在保障公民基本网络权利的同时，加强立法执法、推动行业自律、提升公众数字素养，构建一个更安全、可信、开放的网络空间，这不仅是技术问题，更是社会治理能力现代化的重要一环。
