作为一名网络工程师,我经常被问到一个看似简单却极具争议的问题：“我能不能用VPN？它是否违法？”尤其在当前全球数字化浪潮中，越来越多用户希望通过虚拟私人网络（VPN）保护隐私、访问境外资源或绕过地域限制，许多用户混淆了“使用VPN”与“非法使用VPN”的区别，导致误入法律灰色地带，本文将从技术原理出发，结合中国现行法律法规，厘清合法使用VPN的边界，并探讨其在企业与个人场景中的合规应用。
什么是VPN？它是通过加密通道在公共网络上建立安全连接的技术，能隐藏用户真实IP地址、加密数据传输，从而实现隐私保护和远程访问，这一技术本身并无违法性，广泛应用于企业远程办公、跨境业务协作、网络安全审计等合法场景，某跨国公司员工在海外访问内网系统时，必须依赖经授权的VPN服务，这是典型的合法用途。
但在中国,根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及其实施细则，未经许可擅自设立国际通信设施或提供国际联网服务属于违法行为，这意味着，若个人或机构私自搭建、运营跨境VPN服务（尤其是面向公众开放），可能构成非法经营罪，2017年公安部曾通报多起案例，查处非法提供“翻
