在当前数字化转型加速的时代，虚拟专用网络（VPN）已成为企业远程办公、个人隐私保护以及跨境业务沟通的重要工具，随着中国对网络安全和数据主权的日益重视，境内使用VPN”的合法性问题也引发了广泛关注，作为网络工程师，我们不仅要理解技术原理,更需明确其政策边界与实践规范。
从技术角度看，境内使用VPN本质上是一种通过加密隧道实现安全通信的技术手段，它可以将用户本地网络流量封装后传输至远程服务器，从而绕过公共互联网的直接访问路径，这种机制广泛应用于企业分支机构互联、远程桌面接入、云服务访问等场景，某公司部署基于IPSec或OpenVPN协议的内部网络连接，可确保员工在家办公时安全访问内网资源,同时防止敏感数据泄露。
但关键在于，“境内使用”并不等于“合法使用”，根据中国《网络安全法》《数据安全法》及《个人信息保护法》等相关法规，任何组织和个人不得擅自设立国际通信设施或非法使用境外网络服务，这意味着，若企业或个人在境内搭建并使用未经批准的境外VPN节点（如某些商业代理服务），可能涉嫌违反国家对网络信息内容的监管要求，特别是当该行为涉及跨境数据传输时,还可能触发数据出境安全评估义务。
国内主流运营商和政府机构已逐步建立完善的网络监控体系，近年来，工信部多次通报整治违规提供跨境网络接入服务的行为，重点打击无资质的“翻墙”软件及非法代理平台，这表明，单纯依赖技术手段规避监管已不可行，反而可能带来法律风险，网络工程师在设计架构时应优先考虑合规方案：一是采用经国家认证的商用密码产品和服务；二是通过合法备案的云服务商部署私有化VPN环境；三是实施严格的访问控制策略,避免未授权用户越权访问。
对于企业而言，建议采取以下措施：第一，制定内部网络安全管理制度，明确VPN使用权限与审计流程；第二，选用支持国密算法的国产化设备，提升自主可控能力；第三，定期开展渗透测试与漏洞扫描，保障系统稳定性，某金融企业在迁移至国产信创环境后，通过华为或深信服提供的符合国家标准的SSL VPN解决方案，既满足了远程办公需求,又实现了全流程合规管控。
在境内使用VPN必须以遵守法律法规为前提，作为专业网络工程师，我们既要掌握技术细节，也要具备政策敏感度，推动构建安全、可信、高效的网络空间，随着《生成式人工智能服务管理暂行办法》等新规落地，网络治理将更加精细化，唯有合规创新,才能真正助力数字经济发展。
