作为一名网络工程师,我经常遇到客户或同事询问“使用VPN是否合法”这一问题，这看似简单的问题，实则涉及法律、技术、国家政策以及个人隐私保护等多个层面，在当前全球数字化浪潮中，虚拟私人网络（VPN）已成为企业和个人访问境外资源、保障网络安全的重要工具，其合法性并非一概而论，必须结合具体使用场景和所在国家/地区的法律法规来判断。
从中国法律角度来看,根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及《网络安全法》，未经许可擅自建立国际通信设施或使用非法手段访问境外网络内容，属于违法行为，这意味着，如果用户通过非官方渠道购买或使用未备案的商业VPN服务，尤其是用于绕过国家防火墙访问被屏蔽网站（如社交媒体、新闻平台等），可能构成违法，2017年工信部曾发布通知，要求所有提供跨境互联网信息服务的企业必须依法备案，否则将被取缔，在中国境内使用未经批准的“翻墙”类VPN，存在明确的法律风险。
但值得注意的是,并非所有使用场景都违法，企业员工在出差时通过公司授权的加密通道远程访问内部系统，这种基于工作需求、符合企业IT安全规范的合法VPN连接，是完全合规的，部分合法合规的商用VPN服务商（如阿里云、华为云提供的专有网络服务）为企业提供跨境数据传输解决方案，这类服务在申请并获得相关部门许可后，可用于跨国业务协作、云服务器访问等场景，属于合法范畴。
从全球视角看,情况更为复杂，在欧美国家，使用VPN通常是合法且普遍的行为，尤其用于保护隐私、防范网络追踪或访问本地受限内容（如Netflix区域版权限制），但在一些国家，如伊朗、俄罗斯、土耳其等，政府对网络审查严格，即便使用合法目的的VPN也可能受到监管甚至处罚，无论身处何地，使用前应充分了解当地法规。
作为网络工程师,我的建议如下：
- 明确用途：仅用于合法工作或学术研究，避免访问非法内容；
- 选择正规服务商：优先使用有资质、备案的商用VPN（如企业级云服务商）；
- 遵守单位制度：若为公司员工，须遵循IT部门的安全策略；
- 定期更新配置：确保加密协议最新，防止漏洞被利用；
- 保留使用日志：便于审计和合规证明。
VPN本身不是非法工具,关键在于使用方式是否符合法律法规，合理、透明、受控的使用，不仅能提升工作效率，还能有效保障信息安全，我们作为网络从业者，更应成为合规使用的倡导者，而非盲目追求“自由上网”的参与者。
